En
la época precolombina el territorio estaba ocupado por
las tribus indígenas: "las culturas de los Pastos,
los Quillacingas, Sindaguas, Nulpes, Tumacos, Abades, Chapanchicas".
En 1522 Pascual de Andagoya recorrió parte de la costa
colombiana del Océano Pacífico Y obtuvo información
que utilizó Francisco Pizarro para organizar .la expedición
que culminó con la conquista del Perú; ésta
salió en noviembre de 1525 y recorrió toda la
costa colombiana, tocando las islas de Gorgona y del Gallo y
la ensenada de Tumaco. Los primeros exploradores de la parte
montañosa fueron Juan de Ampudia y Pedro de Añasco,
comisionados por Sebastián de Belalcázar en 1535,
quien a su vez recorrió el territorio en 1536 y llegó
hasta Popayán donde permaneció algún tiempo.
Al regresar Belalcázar de España en 1541, con
el título de gobernador de las tierras por él
conquistadas, dividió sus dominios en 14 tenencias; entonces
este territorio quedó como parte la audiencia de Quito;
en 1831 pasó a formar parte del Departamento del Cauca
y en 1863 del estado del mismo nombre, hasta 1886 cuando se
restablecieron los departamentos.
El
Departamento de Nariño fue creado por ministerio de la
Ley Primera el 6 de agosto de 1904, con las regiones segregadas
del antiguo Departamento del Cauca, con Pasto como su capital.
Dicha Ley fue sancionada por el Presidente José Manuel
Marroquín en el último día de su gobierno.
Siendo presidente de la República el General Rafael Reyes,
nombró su primer gobernador a Don Julián Bucheli
Ayerbe, quien tomó posesión del cargo el 18 de
octubre de 1904 ante el Doctor José María Navarrete,
Presidente del Tribunal del Sur. Una de sus principales realizaciones
fue la creación de la Universidad de Nariño.
La
creación del Departamento de Nariño, no fue una
concesión gratuita. Fue el resultado de una gestión
colectiva, tesonera e histórica de los habitantes de
Nariño y su nombre es un homenaje al Precursor de la
independencia, Don Antonio Nariño.
Ubicación
y Localización Geográfica
Departamento
situado en el extremo suroeste del país, en la frontera
con la República del Ecuador.
Extensión
y Límites
La
superficie es de 33.268 kilómetros cuadrados y limita
por el norte con el Departamento del Cauca (franja de territorio
en litigio), por el este con el Departamento de Putumayo (franja
de territorio en litigio), por el sur con la República
del Ecuador y por el Oeste con el Océano Pacífico.
División
Administrativa
El
Departamento está dividido en 62 municipios: Pasto, ciudad
capital, Albán, Aldana, Ancuya, Arboleda, Barbacoas,
Belén, Buesaco, Colón, Consacá, Contadero,
Córdoba, Cuaspud, Cumbal, Cumbitara, Chachagüí,
El Charco, El Rosario, El Tablón, El Tambo, Francisco
Pizarro, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles,
Imués, Ipiales, La Cruz, La Florida, La Llanada, La Tola,
La Unión, Leiva, Linares, Los Andes, Magüí,
Mallama, Mosquera, Olaya Herrera, Ospina, Policarpa, Potosí,
Providencia, Puerres, Pupiales, Ricaurte, Roberto Payán,
Samaniego, San Bernardo, San Lorenzo, San Pablo, San Pedro de
Cartago, Sandoná, Santa Bárbara, Santacruz, Sapuyes,
Taminango, Tangua, Tumaco, Túquerres y Yacuanquer; 230
corre gimientos, 416 inspecciones de policía, numerosos
caseríos y sitio~ poblados. Los municipios están
agrupados en 20 círculos notariales, con un total de
25 notarías, un círculo principal de registro
con sede en Pasto y 7 oficinas seccionales de registro con sede
en los municipios de Barbacoas, Ipiales, La Cruz, La Unión,
Samaniego, Tumaco y Túquerres; un distrito judicial,
con 11 cabeceras: Barbacoas, Ipiales, La Cruz, La Unión,
Samaniego, Túquerres y Tumaco en el Departamento de Nariño
y Mocoa, Sibundoy y Puerto Asís en el Departamento de
Putumayo. El Departamento conforma la circunscripción
electoral de Nariño. El 10 de enero de 1995 tenía
registrados 118.104 predios urbanos y 242.254 rurales.
Medio
Natural. Fisiografía
Se
distingue tres unidades fisiográficas: la llanura del
Pacífico, la región andina y la vertiente amazónica.
La llanura del Pacífico se caracteriza por altas temperaturas,
abundantes lluvias y exuberante vegetación; se subdivide
en el andén aluvial o zona de mangle y la llanura del
bosque húmedo, que se extiende hasta las estribaciones
de la cordillera Occidental. La región andina, es el
rasgo más sobresaliente del Departamento, al penetrar
la cordillera de los Andes forma el nudo de los Pastos, de donde
se"desprenden dos ramales: la cordillera Occidental, la
cual presenta los volcanes Chiles (4.718 m), Cumbal (4.764 m),
Azufral (4.070 m), y una pro- funda depresión denominada
Hoz de Minamá; y la cordillera Centro-Oriental que presenta
el altiplano de Túquerres-lpiales, el Valle de Atriz
y los volcanes Galeras (4.276 m) y Doña Juana (4.250
m). La vertiente amazónica al oriente presenta terrenos
abruptos poco aprovechables y está cubierta por bosques
húmedos, en ella se encuentra la laguna de La Cocha.
Hidrografía
La
hidrografía del Departamento está constituida
por dos vertientes: la vertiente del Pacífico, que comprende
los ríos Patía, Guáitara, Mayo, Juanambú,
Pasto, Iscuandé, Mira y Mataje, y la vertiente Amazónica
formada por los ríos Guamuez, Churuyaco, San Miguel,
Patascoy, Afiladores y Lora.
Clima
El
relieve permite disfrutar de temperaturas cálidas, templadas,
frías y de páramo. Las lluvias en el área
interandina son superiores a los 3.000 mm, disminuyendo en el
altiplano nariñense donde son inferiores a los 1.000
mm; en el piedemonte amazónico las lluvias son superiores
a los 4.000 mm. En el Departamento se encuentra el parque nacional
natural de Sanquianga, los santuarios de flora y fauna Galeras
e Isla de La Corota, y 47 áreas de reserva natural, en
los municipios de Barbacoas, Chachagüí, Ricaurte,
Pasto y Yacuanquer.
Demografía
Según
datos de proyección de población del DANE para
el año 1997, es de 1 '558.045 habitantes, de los cuales
682.463 corresponden a las cabeceras municipales y 875.582 al
sector rural, agrupados en 238.735 hogares y 224.450 viviendas.
La población de 10 años y más, según
condición de actividad, está distribuida en 51
% económicamente activa, 20% estudiantes, 24% oficios
del hogar, 1% jubilados y pensionados y e14% en otra situación.
La población actual se ha originado de la mezcla de españoles
e indígenas, entre estos últimos los Quillacingas
y los Pastos; posteriormente los españoles trajeron negros
africanos como esclavos, muchos de los cuales se convirtieron
en cimarrones y se ubicaron en la cuenca del Patía y
en el sector costero. En el Departamento se encuentran 38 resguardos;
predominan las familias Quillacinga y Awa, con 76.828 indígenas,
correspondientes al 6,36% de la población y que ocupan
258.637 hectáreas del territorio departamental. La Constitución
Política de Co- lombia de 1991 y mediante la Ley 70 de
1993, han otorgado reconocimiento a las negritudes y sus derechos;
éstas se encuentran concentradas principalmente en la
faja del litoral Pacífico, donde se encuentra el mayor
número de comunidades y pobladores.
Actividades
Económicas
Presenta
una economía tradicional, basada en el sector primario.
Los cultivos de mayor importancia son la papa (45.769 Ha), maíz
tradicional (32.768 Ha), trigo (30.015 Ha), café (27.607
Ha), fríjol (21.567 Ha), cacao (15.164 Ha), plátano
(21.362 Ha), caña panelera (18.011 Ha), palma africana
(14.800 Ha); en menor proporción se cultiva zanahoria,
arveja y haba.
La
población ganadera se estima en 338.486 cabezas de vacunos,
160.885 porcinos, 99.285 equinos, 5.334 mulares, 663 asnales,
18.798 caprinos y 29.132 ovinos. La pesca marítima y
continental es igualmente importante; en los sectores altos
de los ríos y lagunas se pesca principalmente la trucha,
y en el área costera se encuentran criaderos de camarón
blanco; las principales especies marítimas son: barrilete,
cherna, pargo rojo, camarón blanco y camarón tití.
El
sector industrial en el Departamento tiene registradas 599 industrias
y el comercial 6.639 establecimientos; sobresale la pequeña
industria, principalmente la manufacturera en cuero y talla
en madera. La agroindustria está representada por la
extracción de aceite crudo de palma africana y la industria
harinera. Los municipios de mayor actividad comercial son Pasto,
La Unión, Tumaco, Túquerres e Ipiales.
La
actividad minera presentó en el año de 1995 una
producción de 931.405,49 gramos de oro y 8.805,2 gramos
de platino. Son un potencial en el área, los recursos
de petróleo, gas, roca fosfórica, cobre, molibdeno,
plomo, zinc, manganeso, arcillas, arenas, piedra, gravas y gravilla.
En
la actividad económica es importante tener en cuenta
el sector de la construcción que ha cobrado fuerza en
los últimos años. Existe una actividad comercial
importante en el Departamento debido al intercambio con el vecino
país del Ecuador.
El
sistema financiero presentó (1.996) en el Departamento,
251.199 millones de pesos en captaciones y 293.009 millones
de pesos en colocaciones. La participación departamental
en el producto interno bruto (PIB) es de 1,72% del total nacional.
Vías
de Comunicación
Una
de las principales vías es la que comunica a la República
del Ecuador con el resto del país; la carretera al mar,
une a Tumaco con la cabecera del municipio de Túquerres
y con la capital del Departamento; otras poblaciones conectadas
por carreteras secundarias son Pasto- La Unión y Pasto-Consacá,
Sandoná, Yacuanquer.
Cuenta
con un aeropuerto nacional, Antonio Nariño, ubicado en
el municipio de Chachagüí, a 35 Km de Pasto, y otro
nacional, San Luis, en el municipio de Ipiales. Muchas veredas
localizadas en la parte baja de los ríos Mira y Patía
realizan su transporte a través de lanchas a motor y
pequeñas embarcaciones.
Bienestar
Social
El
Departamento dispone de 16 hospitales, 1 clínica del
Instituto de los Seguros Sociales, 5 clínicas particulares,
24 centros de salud, con un total de 2.138 camas, 129 puestos
de salud, 350 médicos vinculados con el sector oficial
y 5.149 centros de atención de diferentes modalidades
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Las
cabeceras municipales cuentan con 183 establecimientos de preescolar,
9.103 alumnos y 461 profesores; 228 establecimientos de primaria,
73.507 alumnos y 2:896 profesores; 133 establecimientos de educación
media, 59.246 alumnos y 3.689 profesores; el sector rural cuenta
con 72 establecimientos de preescolar, 1.611 alumnos y 78 profesores;
1.933 establecimientos de primaria, 93.700 alumnos y 4.195 profesores;
63 establecimientos de educación media, 7.069 alumnos
y 721 profesores; tiene 5 centros que ofrecen formación
universitaria profesional, técnica profesional y tecnológica
profesional; en tres de ellos ofrecen estudios de especialización,
y en dos de maestría; el SENA (1994) dictó 663
cursos en diferentes áreas técnicas a 13.273 alumnos.
La tasa de analfabetismo de la población de 15 y más
años es de 15,28%.
La
proporción de hogares que dispone de acueducto es de
73,6%, alcantarillado 48,9% y energía eléctrica
78,7%. La población con necesidades básicas insatisfechas
es del 45,6%. La mayoría de las cabeceras municipales
cuenta con servicios de telefonía, telegrafía,
correo nacional y una sucursal de la Caja Agraria.
Cultura
y Turismo
La
mayoría de los municipios cuenta con una biblioteca y
diferentes escenarios deportivos. Desarrolla gran variedad de
actividades artesanales; entre las que se destacan la cerámica
en barniz, obtenido de la resina llamada «De Cera»,
los tejidos en paja toquilla y la marroquinería.
Ofrece
numerosos sitios de interés cultural y turístico,
entre los que se encuentran el Santuario de «Las Lajas»,
el Volcán Galeras, la Laguna de La Cocha, la Isla La
Corota, el nevado y la laguna de Cumbal, el nudo de Los Pastos,
termales de Ipiales y La Cruz; la Isla de Tumaco, la playa Bocagrande,
museos y sitios turísticos en diferentes municipios.
Impacto
Ambiental
La
extracción de oro en forma artesanal causa contaminación
especialmente en los ríos Mira, Patía y Telembí;
en el nevado del Cumbal avanza la pérdida de la capa
de hielo, causada por los campesinos de la región que
lo extraen en bloques para venderlo en la cabecera munici- pal;
la región del Pacífico viene siendo afectada por
la irracional deforestación causada por los colonos,
principalmente en las áreas aledañas a los ríos
Mataje, Mira, Patía, Sanquianga, Satinga y Tapaje; en
las partes altas de la laguna de La Cocha y en el Volcán
Galeras; finalmente la reactividad del Galeras ha significado
una amenaza constante por la posibilidad de una erupción.
Para atender el desarrollo de planes ambientales departamentales
y regionales, .se creó la Corporación Autónoma
Regional de Nariño (CORPONARIÑO), por medio de
la Ley 99 de 1993.
Texto
y Gráficos Tomados del Libro Nariño 93 Años
Agradecimientos especiales Casa de la Cultura de Nariño,
por permitirnos utilizar la información recopilada en
este libro
Nariño
93 años
Sinopsis Histórica, Geográfica, Económica
y Social del Departamento
José Vicente Dueñas Narváez
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